10.07.2026.
Delegacija Ustavnog suda Republike Severne Makedonije, koju čine predsednik dr Darko Kostadinovski, sudije Dobrila Kacarska, dr Osman Kadriu, prof. dr Ana Pavlovska-Daneva i samostalni savetnik i šef protokola Simona Gerasimova-Jovanovska, boravi, 9. i 10. jula 2026. godine, u bilateralnoj poseti Ustavnom sudu Republike Srbije. U okviru posete, danas su u Ustavnom sudu, predsednici Petrov i Kostadinovski potpisali Memorandum o razumevanju i bilateralnoj saradnji između Ustavnog suda Republike Srbije i Ustavnog suda Republike Severne Makedonije, nakon čega je održan i stručni razgovor delegacije Ustavnog suda Republike Severne Makedonije sa predsednikom i sudijama Ustavnog suda Republike Srbije čija tema je bila „Izvršenje odluka Ustavnog suda“.
Ovom posetom, nakon skoro 15 godina, obnovljena je bilateralna saradnja ustavnih sudova Republike Srbije i Republike Severne Makedonije i otvoreno novo poglavlje u međusobnoj institucionalnoj saradnji.
U uvodnom obraćanju predsednik Ustavnog suda Republike Srbije Petrov, pored ostalog, istakao je neophodnost da dve istorijom i kulturom povezane susedne države institucionalno i redovno sarađuju u oblasti, koja je pored ekonomije, najvažnija za život građana, a to je vladavina prava.
- Složićete se da su naše dve institucije ponešto odgovornije od bilo koje političke institucije ili individualnog političara za jačanje i unapređenje vladavine prava kao ne samo fundamentalnog, nego životnog načela moderne ustavne demokratije - rekao je predsednik Petrov i dodao da se nada da smo konačno naučili da vladavina prava nije skup apstraktnih principa i vrednosti, niti nekakva normativna konstrukcija koja se stvara odozgo ili odnekud spolja, već je to sistem temeljnih principa i vrednosti koje se grade iznutra kroz pravno utemeljene i dobro obrazložene odluke sudova, a naročito ustavnih sudova, i spolja, kontinuiranim institucionalnim dijalogom - od kojih je posebno značajan onaj koji se ostvaruje među ustavnim sudovima.
Vladavina prava, kako je naglasio, ostvaruje se i izgradnjom i jačanjem poverenja građana u ustavne sudove i druge pravosudne institucije i mora se zasnivati na finom balansu između prava i politike, a ovaj nije moguć bez posredovanja, odnosno moderiranja pravne nauke.
Predsednik Ustavnog suda Republike Severne Makedonije Kostadinovski se zahvalio na gostoprimstvu i, pored ostalog, istakao da ustavni sudovi imaju izuzetnu ulogu, jer nema ništa vrednije od zaštite ljudskih prava i sloboda.
- Ovakvi susreti su prilika da razmenimo naša dragocena iskustva i da razgovaramo o mnogim temama koje mogu da budu od koristi za oba suda - rekao je predsednik Kostadinovski upoznavši učesnike sastanka i sa nadležnostima Ustavnog suda Republike Severne Makedonije.
Sudija Ustavnog suda dr Nataša Plavšić je u svom izlaganju o izvršenju odluka Ustavnog suda, između ostalog, naglasila da je izvršenje odluka Ustavnog suda ključno za delotvornu zaštitu ustavnosti i ljudskih prava, te da se stvarna delotvornost ustavnosudske zaštite ne završava donošenjem i objavljivanje odluke Ustavnog suda, već njenim potpunim i blagovremenim izvršenjem. Posebnu pažnju u izlaganju je posvetila razlikovanju pravnog dejstva odluka Ustavnog suda, otklanjanja štetnih posledica i samog izvršenja odluka, pri čemu je istakla da upravo izvršenje predstavlja završnu fazu u kojoj ustavnopravni stavovi Ustavnog suda dobijaju konkretan učinak u pravnom poretku. Kako je naglasila, odluke Ustavnog suda ostvaruju svoj puni ustavni značaj tek onda kada njihovi pravni stavovi postanu sastavni deo postupanja zakonodavca, sudova i drugih državnih organa, čime se obezbeđuje delotvorna zaštita ustavnosti i ljudskih prava.
Sudija Ustavnog suda Republike Severne Makedonije prof. dr Ana Pavlovska-Daneva takođe je održala izlaganje o izvršenju odluka Ustavnog suda, osvrnuvši se pre svega na izvršenje odluka u oblasti apstraktne kontrole. Ukazala je na načine izvršenja odluka, koje su obavezujuće za sve koji po njima treba da postupe, te i na činjenicu da Ustavni sud može da odredi rok i način izvršenja njegove odluke. Takođe je ukazala i na to da postoje i sličnosti i razlike kada je reč o izvršenju odluka ustavnog suda u pravnim sistemima Severne Makedonije i Srbije.
U okviru stručnog razgovora izlaganje o procesu digitalne transformacije Ustavnog suda i uvođenju elektronskog podneska održala je rukovodilac Službe za informacione tehnologije Ustavnog suda Dušica Vuković.
Stručnom razgovoru su prisustvovali i ambasador Republike Severne Makedonije u Srbiji Nikola Tupančeski, predsednica Visokog saveta sudstva Bojana Čogurić, potpredsednik Visokog saveta tužilaštva dr Miroslav Đorđević, v.d. direktora Instituta za uporedno pravo dr Miloš Stanić, predsednica Upravnog odbora Instituta prof. dr Slobodanka Perić, naučni saradnik u Institutu dr Miloš Vasović, nekadašnja sudija Ustavnog suda Katarina Manojlović Andrić, zamenica sekretara Ustavnog suda, kao i rukovodioci službi Ustavnog suda.
Memorandum, koji su ustavni sudovi potpisali, pored ostalog, predviđa da su strane potpisnice saglasne da prodube svoju saradnju kroz utvrđivanje i izradu zajedničkih strategija i programa koji će doprineti razvoju prijateljskih odnosa, institucionalnih kapaciteta i uporednopravnih istraživanja. Takođe, mogu sprovoditi zajedničke programe obuke vezane za njihov delokrug rada i druge sadržaje o kojima se međusobno dogovore, mogu upućivati pozive jedna drugoj za učešće u programima obuke koji se organizuju u okviru njihovih institucija, razmenjivati predavače, materijale i informacije o obuci, kao što su paketi za obuku, publikacije i audio-vizuelni materijali koje pripremaju njihove organizacione jedinice nadležne za obuku. Memorandum predviđa i da strane potpisnice mogu dogovoriti sprovođenje zajedničkih istraživanja o pitanjima koja se odnose na njihove funkcije, razmenjivati stručnjake za teme istraživanja koje zajednički utvrde, razmenjivati materijale istraživanja i druge relevantne informacije pribavljene od drugih institucija, a koje su od interesa za drugu stranu. Takođe, mogu jedna drugoj upućivati pozive za učešće na naučnim konferencijama i/ili seminarima koji se organizuju u okviru njihovih institucija, organizovati zajedničke naučne konferencije i/ili seminare o temama o kojima se dogovore, razmenjivati znanja, informacije i iskustva o pitanjima i temama, na način koji će međusobno dogovoriti, organizovati periodične posete delegacija i druge oblike saradnje između sudija, savetnika i sudskog osoblja, u svrhu razmene znanja i iskustava i jačanja institucionalnih kapaciteta. Predviđeno je i da strane potpisnice jedna drugoj pružaju podršku u unapređenju i zaštiti nezavisnosti i integriteta ustavnog sudstva i vladavine prava, uključujući putem uzajamne pomoći, konsultacija i koordinacije u međunarodnim forumima, telima i organizacijama, kao i, po potrebi, putem izražavanja zajedničkih stavova radi zaštite ovih načela.
